| In bài | |
| Quy chế hoạt động của Văn phòng Thường trực Ban Chỉ huy Phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn tỉnh Quảng Ngãi | |
|
I. Vị trí, chức năng Văn phòng Thường trực thực hiện chức năng, nhiệm vụ tham mưu, giúp việc cho Ban Chỉ huy tổ chức thực thi quy định pháp luật, triển khai thực hiện các chương trình, đề án, chiến lược, kế hoạch, chỉ đạo của lãnh đạo Ban Chỉ huy và cấp trên về phòng, chống thiên tai trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi.
Trụ sở Văn phòng Thường trực đặt tại trụ sở làm việc của Chi cục Thủy lợi tỉnh Quảng Ngãi, số 21 Hai Bà Trưng, phường Lê Hồng Phong, thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi.
II. Nhiệm vụ, quyền hạn
Thực hiện nhiệm vụ thường trực, trực ban theo dõi tình hình, diễn biến thiên tai; công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai trên phạm vi tỉnh Quảng Ngãi; thông tin, báo cáo, tham mưu cho Ban Chỉ huy chỉ đạo, triển khai các hoạt động phòng, chống thiên tai kịp thời, chính xác, hiệu quả, cụ thể:
1. Tham mưu lãnh đạo Ban Chỉ huy ban hành theo thẩm quyền hoặc trình UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh ban hành theo thẩm quyền các nội dung như:
- Triển khai thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống thiên tai như: Luật phòng, chống thiên tai, Chiến lược Quốc gia về Phòng, chống thiên tai, Đề án Nâng cao nhận thức cộng đồng và Quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng và các Nghị định, Chỉ thị, Quyết định có liên quan;
- Các quy định đảm bảo yêu cầu phòng, chống thiên tai theo quy định của pháp luật;
- Kế hoạch phòng, chống thiên tai giai đoạn 5 năm trên địa bàn tỉnh;
- Văn bản chỉ đạo, đôn đốc các địa phương, đơn vị triển khai công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn;
- Phương án Ứng phó thiên tai hằng năm; kịch bản chi tiết ứng phó với các đợt thiên tai lớn ảnh hưởng trực tiếp đến địa bàn tỉnh;
- Kiện toàn và phân công nhiệm vụ cụ thể các Thành viên Ban Chỉ huy hằng năm;
- Báo cáo tổng hợp, báo cáo tổng kết về công tác phòng, chống thiên tai theo quy định;
- Tổ chức Hội nghị tổng kết công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn năm, triển khai các nhiệm vụ năm tiếp theo. Tổ chức các hoạt động hưởng ứng Tuần lễ quốc gia Phòng, chống thiên tai (15/5-22/5) hàng năm;
- Kiểm kê định kỳ phương tiện, trang thiết bị phục vụ công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trên địa bàn tỉnh;
- Quyết định công bố tình huống khẩn cấp về thiên tai trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật;
- Quyết định huy động nguồn lực để triển khai các biện pháp trong phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai.
- Các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật.
2. Chủ trì, phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan tổng hợp dự toán chi ngân sách hằng năm cho các hoạt động của Ban Chỉ huy, Văn phòng Thường trực (kể cả dự toán cho các nhiệm vụ phát sinh trong năm), tham mưu trình lãnh đạo Ban Chỉ huy ký gửi Sở Tài chính rà soát, tổng hợp trình UBND tỉnh xem xét, quyết định.
3. Giúp Ban Chỉ huy tiếp nhận tài trợ, viện trợ, hỗ trợ từ các tổ chức Phi chính phủ, tổ chức Chính phủ nước ngoài, nguồn vốn khác cho các hoạt động về phòng ngừa, ứng phó và khắc phục hậu quả do thiên tai gây ra; được phép làm chủ đầu tư các chương trình, dự án để ứng phó, khắc phục khẩn cấp thiệt hại do thiên tai gây ra phù hợp với chức năng, nhiệm vụ chuyên môn theo quy định của pháp luật và được sự cho phép của cấp có thẩm quyền.
4. Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ: Tổ chức tuyên truyền, tập huấn, phổ biến, giáo dục pháp luật về các lĩnh vực phòng, chống thiên tai trên địa bàn tỉnh. Hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, cơ chế, chính sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án thuộc phạm vi quản lý.
5. Các nhiệm vụ cụ thể
5.1. Về phòng ngừa thiên tai
a) Theo dõi tình hình thiên tai; xây dựng, quản lý, vận hành hệ thống cơ sở dữ liệu phòng, chống thiên tai, thiết bị, công cụ hỗ trợ, hệ thống quan trắc, cảnh báo thiên tai chuyên dùng phục vụ công tác tham mưu, ra quyết định phòng, chống thiên tai của Ban Chỉ huy kịp thời, chính xác.
b) Hướng dẫn, đôn đốc việc xây dựng, phê duyệt và tổ chức thực hiện các Phương án ứng phó thiên tai; Kế hoạch phòng, chống thiên tai của các địa phương, đơn vị.
c) Phối hợp đôn đốc và phối hợp hướng dẫn việc tuân thủ các quy định phòng, chống thiên tai trong xây dựng, nâng cấp và bảo vệ công trình phòng, chống thiên tai; công trình kết hợp phòng, chống thiên tai; lồng ghép nội dung phòng, chống thiên tai vào quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành, kinh tế xã hội và bảo đảm yêu cầu phòng, chống thiên tai đối với việc đầu tư xây dựng mới hoặc nâng cấp khu đô thị, điểm dân cư nông thôn và công trình hạ tầng kỹ thuật.
d) Chủ trì thực hiện công tác tuyên truyền, tập huấn nâng cao năng lực cho cán bộ phòng, chống thiên tai các cấp và cộng đồng. Xây dựng tài liệu, hướng dẫn, tập huấn, phổ biến, thông tin truyền thông, nâng cao nhận thức cộng đồng về phòng, chống thiên tai thuộc trách nhiệm của Ban Chỉ huy.
đ) Tham mưu Ban Chỉ huy đôn đốc, kiểm tra các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố trong công tác chuẩn bị nhân lực, vật tư, trang thiết bị, hệ thống thông tin, nhu yếu phẩm, nguồn lực cho phòng, chống thiên tai.
e) Tham mưu chỉ đạo, tổ chức các đợt diễn tập về phòng, chống thiên tai; tập huấn, đào tạo cho lực lượng tham gia phòng, chống thiên tai theo kế hoạch được duyệt.
g) Xác định, đánh giá, phân vùng rủi ro thiên tai. Xây dựng cập nhật các loại bản đồ phục vụ cho công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn.
h) Ứng dụng khoa học công nghệ để phát triển các công cụ cảnh báo sớm thiên tai; giám sát thiên tai và trong việc xây dựng, quản lý, bảo vệ công trình phòng, chống thiên tai trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi.
5.2. Về ứng phó thiên tai
a) Tổ chức trực ban tại Văn phòng Thường trực theo quy định tại Quy chế trực ban; theo dõi chặt chẽ tình hình thời tiết, diễn biến thiên tai, chuyển phát các tin dự báo, cảnh báo đến các địa phương, đơn vị liên quan kịp thời và đáp ứng theo quy định. Theo dõi, đôn đốc công tác chỉ đạo, ứng phó của các địa phương, đơn vị. Tổng hợp, phân tích, đánh giá và tham mưu cho Ban Chỉ huy chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chỉ đạo, điều hành ứng phó thiên tai theo quy định của pháp luật.
b) Ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp thẩm quyền ban hành văn bản, công điện chỉ đạo triển khai các biện pháp ứng phó thiên tai theo quy định.
c) Xây dựng Kịch bản chi tiết ứng phó với từng đợt thiên tai ảnh hưởng trực tiếp đến địa bàn tỉnh để làm cơ sở cho công tác chỉ đạo, ứng phó thiên tai đạt kết quả.
d) Chuẩn bị nội dung, tài liệu và đề xuất Lãnh đạo Ban Chỉ huy tổ chức cuộc họp đột xuất để ứng phó với các tình huống thiên tai khẩn cấp; các biện pháp cấp bách, huy động các nguồn lực, vật tư, phương tiện để ứng phó thiên tai theo quy định.
e) Theo dõi, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Lệnh vận hành hồ chứa, vận hành liên hồ chứa trên lưu vực sông Trà Khúc.
f) Ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành các báo cáo về công tác chỉ đạo phòng ngừa, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai (bao gồm báo cáo nhanh, báo cáo đột xuất, báo cáo tổng hợp từng đợt thiên tai và báo cáo định kỳ).
g) Đôn đốc các địa phương, đơn vị tổ chức triển khai các biện pháp ứng phó thiên tai (bao gồm di dời, sơ tán dân khỏi khu vực nguy hiểm).
5.3. Về khắc phục hậu quả thiên tai
- Tổ chức thống kê, tổng hợp số liệu thiệt hại sau mỗi đợt thiên tai xảy ra; nhu cầu cứu trợ, hỗ trợ khẩn cấp, hỗ trợ trung hạn, dài hạn để khắc phục hậu quả thiên tai.
- Tham mưu cấp có thẩm quyền các biện pháp khắc phục hậu quả thiên tai theo quy định.
- Phối hợp tham mưu công tác hỗ trợ, cứu trợ cho các địa phương bị thiệt hại do thiên tai; tham mưu các nội dung chi Quỹ Phòng, chống thiên tai tỉnh theo quy định pháp luật.
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương tổ chức kiểm tra, đánh giá thiệt hại các công trình do thiên tai gây ra và theo chỉ đạo của cấp có thẩm quyền đề xuất kinh khí nâng cấp, sửa chữa và khắc phục các công trình bị thiệt hại do thiên tai.
5.4. Về tìm kiếm, cứu nạn
a) Phối hợp Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Chi cục Thủy sản, Ban Chỉ huy PCTT và TKCN các huyện, thị xã, thành phố ven biển:
- Thống kê số lượng các tàu, thuyền hoạt động trên biển khi có thiên tai xảy ra trong các báo cáo nhanh hằng ngày.
- Ban hành các văn bản theo thẩm quyền hoặc trình cấp thẩm quyền chỉ đạo việc kêu gọi, huy động các phương tiện tàu, thuyền đến hỗ trợ tìm kiếm, cứu nạn tàu, thuyền, ngư dân tỉnh gặp nạn.
- Tham mưu Ban Chỉ huy văn bản đề xuất cấp thẩm quyền hỗ trợ phương tiện cứu hộ, cứu nạn để hỗ trợ tàu, thuyền, ngư dân gặp nạn và tiếp nhận ngư dân gặp nạn.
- Tổ chức diễn tập tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn tàu thuyền và ngư dân liên quan đến thiên tai khi có yêu cầu.
b) Phối hợp Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh (Cơ quan Thường trực tìm kiếm cứu nạn)
- Tham mưu cấp thẩm quyền huy động lực lượng, phương tiện, trang thiết bị tổ chức tìm kiếm, cứu nạn người dân bị nạn do thiên tai gây ra; huy động lực lượng, phương tiện hỗ trợ người dân khắc phục thiệt hại về nhà ở.
- Sử dụng lực lượng, các trang thiết bị, phương tiện trên địa bàn tỉnh để thực hiện các biện pháp ứng phó thiên tai và tìm kiếm, cứu nạn.
- Điều phối các lực lượng của Bộ và Quân khu đã hiệp đồng với tỉnh trong việc hỗ trợ các địa phương và người dân ứng phó và khắc phục thiệt hại do thiên tai gây ra.
- Tổ chức diễn tập tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn liên quan đến thiên tai khi có yêu cầu.
6. Một số nhiệm vụ khác
- Tổng hợp đề xuất cấp có thẩm quyền khen thưởng cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc trong công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trên địa bàn tỉnh.
- Chuẩn bị nội dung, chương trình và các điều kiện cần thiết khác phục vụ cho các cuộc họp, hội nghị, hội thảo của Ban Chỉ huy.
- Quản lý tài chính, tài sản, phương tiện trang thiết bị và các nguồn lực khác được giao theo quy định của pháp luật. Xây dựng kế hoạch, tổ chức mua sắm trang thiết bị, phương tiện, nâng cấp cơ sở vật chất phục vụ cho hoạt động của Ban Chỉ huy và Văn phòng Thường trực.
- Thực hiện công tác văn thư, lưu trữ theo quy định pháp luật và các nhiệm vụ khác theo sự phân công của Ban Chỉ huy.
- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác phòng, chống thiên tai.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác được lãnh đạo Ban Chỉ huy giao.
|
|
|
Bản quyền ©2023 Ban chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Tỉnh Quảng Ngãi |
|